提案人：彭莎莎

一、基本情况

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“重视心理健康和精神卫生”“健全学校家庭社会育人机制”，为做好青少年生命和心理健康教育工作提供了根本遵循。近年来，随着经济社会快速发展、生活节奏加快和竞争压力加剧，叠加新冠疫情影响，学生的负荷不断加重，心理健康问题凸显，由心理问题导致的厌学、网瘾、亲子矛盾、学生欺凌、未成年人犯罪等，更成为社会问题。根据心理健康蓝皮书《中国国民心理健康报告（2021～2022）》统计数据显示，我国青少年抑郁症风险检出率高达24.1%。2023年，我区青少年心理健康问题及犯罪率、犯罪案例数均呈上升趋势，共青团12355青少年服务热线接到青少年心理问题相关求助个案占比逐年增长。2023年4月，教育部、国家卫生健康委等17个部门联合印发了《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，标志着加强学生心理健康工作上升为一个国家战略，摆在更加突出、更加重要的位置。

为全面贯彻党中央和省、市、区委相关工作安排部署，团区委积极联动区级相关部门，开展“青少年生命和心理健康教育”等社会关爱项目，突出青少年主体，以青少年可能遭遇的安全风险为主线，通过心理辅导和生命教育有效增强青少年生命保护意识、提升青少年生命保护技能，助力青少年健康成长。

二、存在问题

（一）重视程度还需进一步加强。个别部门对青少年生命和心理健康教育的认识还不足，专题研究为困境青少年办实事、解难事问题主动性还不够。

（二）工作联动还需进一步加强。各阵地受助服务群体，存在交叉重叠情况，比如残疾青年、有心理辅导需求的青年本身具有重叠部分，需求相同或者差异不大，但是在享受相关服务和参与相关活动时，大多没有较大程度利用服务阵地，各部门间衔接和阵地融合还没有发挥最大化作用。

（三）服务队伍还需进一步充实。加大心理咨询领域的研究及人才培养，打造向青少年提供心理健康服务的专业人才队伍，广泛吸纳相关专业志愿者，充实志愿者队伍，提高志愿者专业水平。

（四）专业水平还需进一步提高。受专业水平限制，服务青年深度较浅，只能从宏观层面宣传普及生命和心理健康教育知识，无法做到真正为困境青少年解决根本问题。

三、意见建议

一是依托12355服务小站，优化青少年心理健康社会化服务平台。以12355青少年综合服务小站点位为载体，进一步完善青少年心理健康保护站工作纵向网络，鼓励条件成熟的社区依托“青年之家”“党群服务中心”“综合服务小站”等阵地，设立青少年心理健康保护工作站，常态化开展青少年心理健康、法律维权、困境帮扶、预防网络成瘾等活动，多举共促青少年健康成长。

二是整合心理健康服务行业社会组织力量，形成工作合力。整合专业律师事务所、青少年法治服务社会组织等专业力量，进一步提高青少年心理健康活动的专业性和有效性，构建区、街、社三级志愿服务体系，依托成华群英荟志愿者队伍、大运会“伙伴计划”志愿服务队伍，组织青年志愿者力量深入基层开展青少年生命和心理健康教育活动。

三是发挥青年联席会议机制作用，做好青少年心理健康服务实事。依托青年联席会工作会议制度，联动青年联席会成员单位，建立和完善部门联动、医教结合、多方参与的青少年心理健康协调联动机制，明确职责分工，强化工作落实。教育部门通过优化教育教学内容和方式，做好前端心理健康教育、科普、一般性干预等；卫生医疗机构做好后端心理问题诊断、治疗等；街道社区综治办、社会组织等通过入户访谈、开展“家长学校”等途径，做好心理健康关爱和家庭教育指导等服务；网信、公安等部门加大监管力度，及时发现、清理、查处非法有害信息及出版物；群团组织发挥桥梁纽带作用，结合青少年特点积极开展心理健康服务活动。